但这只是成功的开始。波拿巴成了军事首脑；督政府的执政权和两院的立法权依然存在。在这场必然要发生的斗争中，一向胜利的巨大的革命力量未必就不会再占上风。西哀耶斯和罗歇迪科从卢森堡宫来到立法机关和军事总部所在的杜伊勒里宫提出辞职。巴拉斯、穆兰和戈伊埃得知事变经过，但已经迟了。他们企图利用职权和督政府卫队来保护自己；但是卫队已接到波拿巴转达的元老院的命令，拒绝服从他们。巴拉斯见大势已去，只好辞职，
到他的故乡格罗希瓦去了。督政府实际上已告解散，斗争的对手也就少了一个，现在只有波拿巴和五百人院相互对峙了。 元老院的命令和波拿巴的布告已经张贴在巴黎各处墙壁上。在这个大城市里，可以看到伴随重大事件而产生的骚动。共和派理所当然地感觉自由受到严重威胁。他们认为波拿巴就是另一个恺撒或者另一个克伦威尔；但是，当他们对波拿巴的意图表示担心时，人们却用波拿巴将军本人的话回答他们：“坏的角色，陈1日了的角色，当一个好人可能会去充当时，一个有见识的人是不屑于充当的。在文明和自由的时代，想侵害代议制政体，那就是冒渎神圣。只有疯子才会轻举妄动地抛弃用荣誉和牺牲保住的共和制，而代之以君主制。”但是，波拿巴在他的布告中所表露的妄自尊大却是一个不祥之兆。他以一种完全出人意料的方式把法国当前局势归罪于督政府。他说：“你们把我给你们留下的如此光辉灿烂的法兰西变成什么样子了？我给你们留下的是和平，我回来看到的却是战争；我给你们留下的是胜利，我看到的却是失败；我给你们留下的是意大利的亿万财富，而我到处看到的却是横征暴敛和民穷财尽。我所了解的十万法国人，他们都是我的战友，你们让他们做了些什么？他们都死了。……决不能再这样下去，这样下去，不出三年就会把我们引到专制统治去。”十年来，象这样把一切独归自己，同对待自己财产一样来算共和国的帐，还是破题儿第一遭。人们看到革命中一个新来者把全体人民历尽艰难取得的遗产视为自己所独有，都不免为之骇然。
雾月19日，两院代表到了圣克卢，西哀耶斯和罗歇迪科陪同波拿巴来到这个新的战场。其目的是支持叛乱者。西哀耶斯熟谙革命策略，他为了确保事情成功，主张暂时把革命派首脑逮捕起来，只容许温和派参加两院；但波拿巴没有同意。波拿巴不是搞党派的人，到现在为止他只是用军队从事活
动和取得胜利，他以为对立法两院也象对军队一样，一声号令就可以召唤过来。圣克卢别宫中的战神画馆已准备好给元老院，橘厅准备好给五百人院作它们的会议场所。四周有一支人数众多的军队，就象6月2日国民公会周围有许多群众一样。共和派在花园中分组聚集，等待开会；他们对粗暴的武力威胁都表示愤慨，正在商议对策。年轻的将军带着几个卫兵在各院子中走了一遍，查看了每所房屋。他过早地显示出了他的性格，说话就象一个朝代的第二十个国王似的：“我不愿再有党派斗争，派系之争必须停止；我绝对不容许再有这样的事情。”午后两点左右，两院代表在马赛曲的乐声中分别集合到会议厅。
在五百人院，会议一开始，谋叛者之一埃米尔戈丹就登台发言。他提议对元老院所采取的措施表示感激，要求元老院说明拯救共和国的方略。这一动议成了激烈骚动的信号；会场中每一角落都发出了反对戈丹的呼声。共和派的代表们包围了讲坛和以吕西安波拿巴为首的主席团。谋叛者卡巴尼
斯、布莱、夏扎尔、戈丹等人，在自己的座位上气得脸色发青。一场长时间的骚动，谁也无法发言；稍后，德尔布雷提议重新为共和三年的宪法宣誓。在这种场合，这一重大动议不会有任何人反对，大家一致以热情的声音宣了誓，从而影响了叛乱者的行动。
波拿巴怵于五百人院发生的事情，感到自己很有可能失败或被免职，他拜访了元老院。万一倾向于谋叛者一方的元老院被五百人院的风潮卷过去，他就失败了。他对代表们说：“人民的代表们，你们决不是处在通常情况下，你们是在火山顶上。昨天，当你们把我召来，向我宣布迁移的命令并责成我执行时，我是很平静的。我立即召集了我的部属，来支援你们。可是今天，人们竟对我百般辱骂。有人说我是恺撒，有人说我是克伦威尔，有人说我要成立军人政府！如果我真要压制我的国家的自由，我就不会执行你们的命令；我本来不需要从你们手里接受这份权力。人民的代表们！我对你们发誓，作为保卫祖国者，没有比我更热忱的了。但是，祖国的存亡完全系于你们。现在没有政府了，督政官中有四人已经辞职，第五个督政官（穆兰），为了他的安全，也被监视起来了；五百人院发生了分裂，剩下的只有元老院了。请元老院采取措施，发出指示，我一定执行。我们要拯救自由，拯救平等。”这时共和派代表兰格莱起立向他说：“将军，你说的我们很赞成，请你同我们一起宣誓遵守共和三年宪法吧，只有它能维护共和国。”如果这个提议在这里和在五百人院一样受到欢迎，波拿巴就完了。这个提议使元老院感到突然，波拿巴也一时不知所措。但是，他马上又说：“你们已经没有共和三年的宪法了。你们在果月18日违犯了它；你们在花月22日违犯了它；你们在牧月30日又违犯了它。宪法么？每个党派都援引宪法，可是每个党派都破坏宪法；对我们说来，这个宪法已经不是救国图存的方法，因为没有任何人尊重它。宪法既已受到侵犯，就必须另立宪章，另有新的保证。”元老院对于波拿巴提出的指责表示接受，大家起立赞成。